我國應如何守住能源安全底線？業(yè)內(nèi)專家如是說！

我國應如何守住能源安全底線——業(yè)內(nèi)專家建議先立后破，提高能源獨立性當前世界局勢復雜多變，國際能源價格持續(xù)高位波動，如何守住能源安全底線成為各國關(guān)注焦點。步入“十四五”，處在邁向“雙碳”目標關(guān)鍵窗口期的中國，該如何尋找一條解決能源安全問題的根本出路，實現(xiàn)能源獨立？

在中國新聞社國是論壇與能源基金會7月8日舉辦的“加速構(gòu)建面向雙碳目標的現(xiàn)代能源體系，尋求解決能源安全問題根本出路”專題研討會上，多位業(yè)內(nèi)專家給出思考和建議。

先立后破，有序替代煤炭存量

我國是能源消費大國，也是能源進口大國。面對錯綜復雜的外部形勢、內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢以及“雙碳”目標能源轉(zhuǎn)型進程，2022年政府工作報告中將能源安全上升至與糧食安全同等重要的戰(zhàn)略高度，對保障

我國能源安全、能源高質(zhì)量發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)與要求。我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦，決定了煤炭在今天仍是能源供應的“壓艙石”。如何在保障能源安全供應的同時推動能源轉(zhuǎn)型？

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥認為，關(guān)鍵是要處理好存量和增量的關(guān)系。一方面是全力以赴保存量，包括煤炭開采量，煤電、火電發(fā)電量，一如既往地從政策、金融、交通運輸、倉儲等方面保住、穩(wěn)??；另一方面就是盡最大可能用非化石能源去保增量。

“未來進入‘十五五’時期，要進一步擴大非化石能源增量，逐步有序地替代現(xiàn)有的煤炭存量，才不至于動搖能源安全的根基，才能做到先立后破?！?鄒驥說。

在華北電力大學經(jīng)濟與管理學院教授袁家海看來，日趨復雜的國際政治形勢和俄烏沖突引發(fā)的全球能源市場動蕩，警示我國需要重新審視“控煤、穩(wěn)油、增氣、擴大新能源”能源戰(zhàn)略的安全風險。袁家海直言，為應對油氣進口風險，能源安全必須立足“國內(nèi)為主”。

近期我國能源安全保障的內(nèi)核和基石是以煤炭高效穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)為中心，但是從長期視角來看，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是保障我國能源安全的長治久安之策。對于新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，袁家海認為，長期來看，技術(shù)創(chuàng)新是根本源泉，產(chǎn)學研各相關(guān)領(lǐng)域的人士要努力成為新能源技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)者；體制機制創(chuàng)新是驅(qū)動力，要實現(xiàn)“源網(wǎng)荷儲”一體化。從短期來看，煤電的高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型是平穩(wěn)有序推進新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵：滿足增量電量需求，保障最大負荷剛性增長，提供可再生能源躍升式發(fā)展所需的系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，為電力系統(tǒng)安全供應提供“兜底”保障。

能源獨立，可再生能源是主力

“爐子必須穩(wěn)穩(wěn)生在自己家中?！闭劶爸袊绾问刈∧茉窗踩拙€，中國能源研究會學術(shù)顧問、國家能源局原副局長吳吟強調(diào)能源獨立的重要性。

在他看來，我國的能源資源稟賦除了“富煤貧油少氣”，還應加上“足能”——充足的風能和太陽能資源，為中國將能源安全主動權(quán)掌握在自己手里提供了底氣。水電水利規(guī)劃設計總院總規(guī)劃師嚴秉忠持相同觀點。他表示，就目前中國的能源資源條件來說，能源獨立需要發(fā)展可再生能源。

在國際形勢復雜多變的背景下，加快發(fā)展可再生能源的意義更加突出。就可再生能源資源而言，我國擁有巨大潛力。根據(jù)吳吟提供的數(shù)據(jù)，按照20%的屋頂面積、2%的戈壁和荒漠地區(qū)面積安裝太陽能發(fā)電設備估算，中國太陽能可利用量約22億千瓦。

另據(jù)水電水利規(guī)劃設計總院數(shù)據(jù)，中國水力資源技術(shù)可開發(fā)裝機容量6.9億千瓦，陸地風能技術(shù)可開發(fā)量25.71千瓦，海洋能近海蘊藏量約14.95億千瓦。

我國可再生能源產(chǎn)業(yè)極大助力了全球應對氣候變化。據(jù)世界風能協(xié)會副主席、中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖介紹，中國是全球最大的光伏生產(chǎn)制造大國，也是風電制造產(chǎn)業(yè)大國，作為世界第二大經(jīng)濟體和全球制造業(yè)中心，中國的風電、光伏發(fā)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，將成為全球應對氣候變化，推動全球能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的重要支撐。

“‘十四五’是中國推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵5年?！?嚴秉忠預計，這一時期，我國可再生能源將進入大規(guī)模、高比例、市場化階段，進一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費革命主流方向，發(fā)揮能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的主導作用，推動實現(xiàn)能源獨立。

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