如何破解極端高溫下的電力緊張

電力系統(tǒng)是關(guān)系到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。我國“十四五”規(guī)劃首次提出“建設(shè)韌性城市”，提高電力安全保障能力是重中之重。

近年來，全球多個(gè)城市因極端氣候頻發(fā)導(dǎo)致能源供需矛盾，城市電力系統(tǒng)屢受沖擊。超大城市如何保障電力系統(tǒng)更具韌性？應(yīng)從問題看短板，從矛盾思考突破，加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)，確保緊急情況互濟(jì)。

從四川2022年高溫電緊

反思到哪些短板？

2022年7月-8月，四川遭遇極端高溫，造成全省15個(gè)市州嚴(yán)重受災(zāi)，企業(yè)停產(chǎn)讓電于民。長(zhǎng)時(shí)間停電，會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。能源供需矛盾，不僅僅在我國，世界不少城市也面臨這個(gè)問題。經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，更要冷靜反思，補(bǔ)齊短板。

電力供應(yīng)本身具有脆弱性，容易受到災(zāi)害的影響。不同極端災(zāi)害的偶然性、異質(zhì)性和空間差異性，使得電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害沖擊的工作難度大、防備還不夠。目前，我們對(duì)極端災(zāi)害的監(jiān)控監(jiān)測(cè)不夠精準(zhǔn)、缺少部門間協(xié)同，尚未將預(yù)警服務(wù)信息精細(xì)到城市治理網(wǎng)格，使得電力系統(tǒng)對(duì)極端災(zāi)害的感知能力弱，難以及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

在雙碳目標(biāo)下，電力系統(tǒng)呈現(xiàn)高比例可再生能源、高比例電力電子設(shè)備的“雙高”特征，但太陽能、風(fēng)能等清潔能源在極端天氣災(zāi)害下通常難以維續(xù)。例如四川省水電占比高，電源多能互補(bǔ)性不強(qiáng)，在極端高溫下暴露出電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性問題。

而電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)尚不成熟的問題，也應(yīng)重視。這體現(xiàn)在，電網(wǎng)一體化布局的資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的互濟(jì)機(jī)制還不成熟；新能源的并網(wǎng)消納、遠(yuǎn)距離輸送和安全運(yùn)行的能力有待提高。此外，極端災(zāi)害影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至阻斷了電力運(yùn)輸通道，使得某地一旦遭遇極端災(zāi)害，電力供應(yīng)中斷，其余地區(qū)難以迅速支援。

建議：加強(qiáng)災(zāi)害精準(zhǔn)預(yù)報(bào)

完善預(yù)警互通機(jī)制

我國正在加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，必須始終把確保電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行擺在突出位置，確保極端災(zāi)害下的電力供應(yīng)。應(yīng)高度重視極端災(zāi)害下電力韌性供應(yīng)工作，有序推進(jìn)重要城市和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)關(guān)鍵電力基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)建設(shè)，根據(jù)各地區(qū)惡劣氣象條件類型差異化提高設(shè)備設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；做好電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的應(yīng)急處置預(yù)案，降低可能發(fā)生的極端災(zāi)害事件對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的威脅；提升極端狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要用戶的電力供應(yīng)保障能力。

推進(jìn)地空天立體協(xié)同監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加密重點(diǎn)區(qū)域站點(diǎn)，優(yōu)化天氣雷達(dá)網(wǎng)，提升對(duì)高低溫、凍雨、寒潮等極端天氣預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性；建立跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善氣象預(yù)警互通機(jī)制，提高跨地區(qū)、跨部門協(xié)同應(yīng)急能力。

加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)

確保緊急情況互濟(jì)

在缺電、限電的表象之下，要合理規(guī)劃電源結(jié)構(gòu)、保障發(fā)電容量充裕；充分考慮極端災(zāi)害下可再生能源出力的不穩(wěn)定性，加強(qiáng)考慮極端災(zāi)害影響的電源規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃電源配比，加快靈活調(diào)節(jié)資源布局，配足托底能源；構(gòu)建完善的煤炭天然氣產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷體系，加強(qiáng)燃?xì)馊济簝?chǔ)備及管道安全管理，提高適應(yīng)各種極端情況的一次能源供應(yīng)保障；力爭(zhēng)做到任一極端場(chǎng)景或單一品類能源短缺不會(huì)對(duì)電力系統(tǒng)造成大的影響。

同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮我國“統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理”的體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)不同區(qū)域之間電網(wǎng)的“互濟(jì)互保、互聯(lián)互通、互供互備”；充分利用不同省份用電負(fù)荷、可再生能源發(fā)電的錯(cuò)峰特性，挖掘跨省份調(diào)節(jié)潛力；建立區(qū)域電網(wǎng)調(diào)節(jié)資源和備用共享機(jī)制，增強(qiáng)送受地區(qū)盈缺互濟(jì)能力。

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