風電產業(yè)助推“雙碳經濟”新動能

2022年1月，中央政治局第三十六次集體學習和去年12月召開的中央經濟工作會議對國家“雙碳”工作進行了總體部署，碳中和時代大幕拉開，風電的“主力軍”地位得到更廣泛認可。必須落實高質量發(fā)展要求，保障能源安全，調整能源結構。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一項復雜工程和長期任務，建設與經濟發(fā)展相匹配的風電產業(yè)符合“能耗雙控”向“碳雙控”轉型的要求，賦予了風電行業(yè)發(fā)展積極的意義。

風電產業(yè)關于能源供給的戰(zhàn)略安全

2022年兩會的政府工作報告再次就“雙碳”提出了多項具體任務。我們要建設清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。著力發(fā)展清潔能源，盡快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，實現(xiàn)低碳產品的生產制造，才能從根本上和長遠上保障我國的能源安全和經濟持續(xù)發(fā)展。國家能源局提出了要加快實施可再生能源替代行動。推進東中南部地區(qū)風電就近開發(fā)消納，積極推動海上風電集群化開發(fā)和“三北”地區(qū)風電基地化開發(fā)，抓好沙漠、戈壁、荒漠風電基地建設，啟動實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，有序推進生物質能開發(fā)利用。風力發(fā)電，成為低碳經濟中的重要構成。

從可再生能源開發(fā)側來看，強化沙漠風電和海上風電基地建設。

中國的風電產業(yè)從加大沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)風光基地開發(fā)，以及海上風電大基地建設提被提到更加重要的位置，發(fā)展可再生能源必須因地制宜，根據當?shù)氐馁Y源稟賦條件制定方案，使風電、光伏和水電、光熱、生物質能等清潔能源技術協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)多能互補，多種能源綜合利用，從而更好地發(fā)揮新能源的保供作用。大國新能源建設伴隨著一系列的基礎風電產業(yè)基礎設施建設如火如荼展開，匹配“十四五”期間新增若干條特高壓輸變線路——這種全國范圍內的資源配置，將成為促進國內風電裝機增長的重要手段。各類風場電站實驗站也批次設立，世界海拔最高風電場——哲古風電場是我國超高海拔風電科研示范項目，地處海拔4850米至5500米之間，項目總裝機22兆瓦，機艙最高海拔達5139.1米。在規(guī)?；履茉错椖繚L動推進機制下，預計2022年國內風光新增裝機規(guī)模將達到120GW左右。其中，海上風電、分散式風電、老舊風電場/機組改造將形成“多元化”的新能源增量市場，是支撐風電可持續(xù)發(fā)展的三個重要板塊。

風電產業(yè)裝機規(guī)模和配套容量增長，促可再生能源跨越式發(fā)展。

當前，中國的風電產業(yè)裝機規(guī)模已突破10億千瓦大關，可再生能源裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大，可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長，可再生能源利用率水平不斷提升。2021年，中國風電在全國電源總裝機容量中約占13%，發(fā)電量約占全社會用電量的7.5%。風電運營管理與電能匯集中心建設也隨之增長。陸上集控中心是海上風電場的"大腦"，肩負著遠程監(jiān)控著所有風電機組并管理整個風電場的運行的職責。同時，作為風電場的“心臟”，海上升壓站是海上風電場的電能匯集中心，也同期投產。據行業(yè)報告預測顯示，2022年，我國風電后市場容量將達到356億元。國內在建最大的海上風電場——三峽新能源陽西沙扒二、三、四、五期海上風電項目峽陽海風場500千伏峽陸升壓站送電成功，標志著項目陸上集控中心和海上升壓站全面投產。三峽陽西沙扒二至五期海上風電項目規(guī)劃裝機容量140萬千瓦，項目總投資約267億元，擬安裝228臺國產大容量風電機組。未來，隨著可再生能源“質”和“量”的雙方面提高，將在保障國家能源安全方面發(fā)揮越來越重要的作用。

中國人多地少資源貧乏，必須要扎實貫徹落實新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，其中很重要的是推動“雙碳”工作。以積極踐行國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨。在風能發(fā)電的產業(yè)發(fā)展中，需要推動產業(yè)發(fā)展數(shù)字化、綠色化轉型，助力“碳達峰、碳中和”為目標。

風電將迎來“去補貼”后的市場化價格機制

黨中央、國務院出臺了“雙碳”工作的意見和碳達峰行動方案，國家發(fā)展改革委會同相關部門研究風電產業(yè)開始“降成本”、“去補貼”。國家之所以下調財政補貼力度，是考慮到技術的不斷進步推動著度電成本下降，有效彌補了補貼減少帶來的影響，光伏行業(yè)已經從需要扶持的起步階段邁向獨立運作的成熟階段。未來風電產業(yè)的“平價”將成為常態(tài)化，將成為光伏行業(yè)未來發(fā)展的新標簽。

加快完成風電價格管理及市場化價格機制。

風電產業(yè)發(fā)展歷程中，國家和地方的財政補貼始終扮演著重要角色，但長期風電補貼擾亂了電價市場機制，對于發(fā)電企業(yè)技術革新和產能市場化進程造成不利影響。數(shù)據顯示，光伏和風電公司2019年政府補助金額合計達到38億元，約占這些公司年度凈利潤的10%。所以設立兩套風電管理及定價機制非常必要。國家發(fā)改委2021年新能源上網電價，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼。這意味著從今年開始，戶用光伏電站每千瓦時0.03元的補貼取消，大部分光伏項目都將告別多年來的補貼模式，真正迎來平價上網的大時代。2022年開始，國家能源局批復的國家新能源實證平臺（基地）電站全發(fā)電量，上網電價按照電站投產年度當?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行。可見，風電的聯(lián)網價格市場化競爭愈發(fā)成熟。

風電聯(lián)網電價保障性并網與市場化電價并存。

《關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項》，建立了消納責任權重引導機制、并網多元保障機制、保障性并網競爭性配置機制等長效機制。國家確定的保障性并網規(guī)模以內的項目，上網電價由兩部分組成：保障收購小時數(shù)以內的發(fā)電量+保障收購小時數(shù)以外的發(fā)電量。市場化并網規(guī)模部分，即通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后的項目，上網電價也分為兩部分：保障收購小時數(shù)以內的發(fā)電量+保障收購小時數(shù)以外的發(fā)電量。在兼顧老少變窮地區(qū)的風電建設的公平性，給予規(guī)模以外的項目建立保障收購價格，上網電價按當年當?shù)刂笇r執(zhí)行，不參與競爭性配置。

風電行業(yè)運維智能化升級勢在必行

當前，我國風電在役機組數(shù)量超過15.5萬臺，按照風電行業(yè)質保期平均5年推算，2016年以前并網的約1.5億千瓦風電機組已經悉數(shù)出了質保年限。隨著運行年限增加，以運維技改、性能升級、退役回收為主的后市場業(yè)務急劇攀升，個性化需求日益增長。2020年以來，國家出臺了一系列支持風電運維技改的政策，將風電場改造升級、風電設備退役循環(huán)利用列入能源行標重點方向?？梢灶A見的是，隨著新舊設備轉換帶來的年增50GW和2030年風/光總裝機達12億千瓦以上的目標達成，風電后市場正在展現(xiàn)出更加宏大的發(fā)展前景和創(chuàng)新空間。對于當前的老舊風電場改造，探索出成熟的商業(yè)模式更為重要，在風電運維智能化的當下，需要找出政策要求與開發(fā)企業(yè)需求的契合點，循序漸進地推進存量風電市場有序增長，以數(shù)字化和智能科技促進風電生產、運營、管理等環(huán)節(jié)的自動化，以謀求更大的市場份額，是提升整個風電發(fā)展質量的必由之路。

風電價格市場化改革促進風電企業(yè)技術創(chuàng)新。

作為新能源的重要領域，風電價格的調整通過市場化機制向社會釋放出清晰的價格信號。國家在清潔能源布局政策上促進風電產業(yè)良性發(fā)展，解決高比例消納問題，做好規(guī)劃，有序發(fā)展，避免一哄而上，重復建設。就風電企業(yè)而言，要加快發(fā)電效能、電力傳輸、后臺管理等關鍵技術創(chuàng)新，并保證產業(yè)鏈供應鏈安全，以解決穩(wěn)定性、可靠性等關鍵問題。在電價聯(lián)網階段，要保持風電項目的投資收益率，從風力資源布局、技術創(chuàng)新、方案設計、施工建設等各個環(huán)節(jié)都要做出相應調整。當前，在風電產業(yè)鏈的一些環(huán)節(jié)，尤其是沙漠風電產業(yè)存在不夠理性的低價競爭現(xiàn)象，后期經過調整，風電產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)應回到一個相對健康、理性、平穩(wěn)的階段。市場化改革會促使風電企業(yè)自主技術創(chuàng)新和老舊機組迭代。比如，中國在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設4.5億千瓦的大型風電光伏基地，一方面促使周邊煤電企業(yè)建設超超臨界發(fā)電機組，有序改造供電煤耗300克/千瓦時以上的老舊機組；另一方，風電基地的基礎輸電網絡建設使得固有電力配送特高壓輸變電線路升級，這將構成跨區(qū)域能源供給和電力運輸?shù)男麦w系。

當前，能源革命在全球范圍內呈不可阻擋之勢，未來可再生能源替代化石能源是必然。碳達峰和碳中和目標的提出，加速了我國可再生能源的發(fā)展步伐。需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)能源的“壓艙石”作用，在傳統(tǒng)化石能源的基礎上，增強火電的支撐和靈活調峰能力，通過技術創(chuàng)新逐步加大可再生能源發(fā)展比例，最終平穩(wěn)實現(xiàn)可再生能源對傳統(tǒng)化石能源的替代。風電行業(yè)的良性健康發(fā)展，需要洞察能源變革過程中的技術變化，尋找并長期支持致力于解決碳中和領域技術難點和瓶頸的優(yōu)秀團隊，構建零碳領域的技術生態(tài)，系統(tǒng)推動“能源來源可再生化”、“能源應用電氣化”、“電力系統(tǒng)智能化”的風電產業(yè)大發(fā)展。

 國電中星是一家專業(yè)的電力檢測設備廠家，密切關注電力電網相關行業(yè)的發(fā)展與動態(tài)，了解更多訪問國電中星官網：diaodou.com.cn